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关于职业教育的意义和目的，由运动的人逐年变更，愈变而范围愈推广，而性质愈抽象。我们读《中华职业教育社宣言》，他们当初提倡职业教育的动机为由学校毕业的学生失业太多，其目的只在于“谋生”二字——补救失业的危险。到七年，该社又宣布职业教育的三大目的：一、为个人谋生之准备，二、为个人服务社会之准备，三、为国家及世界增进生产力之准备。同时黄氏又规定职业教育的定义如下：
用教育方法，使人人获得生活的供给和乐趣，同时尽其对群之义务，名曰职业教育。（《实施职业教育要览》）
十一年，周恩润在《职业教育研究》一书中，下一定义：
职业教育乃准备能操一技之长，从事有益社会之生产事业，借求适当之生活。其大目的，在培养智力、意志、感情各方面，而为完全有用之人物。（《教育杂志》第十七卷第一号）
由此看来，七年的解释较六年为广泛、为抽象，十一年的解释较七年更广泛、更抽象了。到十二年以后，更将职业教育及目的简括为两句话：“使无业者有业，使有业者乐业”，较前又进了一步。但职业教育自十五年以来，从表面看，好似着着成功，但内容腐败，办法机械，已为文雅的中国人所鄙视；加以此时正当革命高潮时期，青年学子多加入政治工作，于机械的职业教育更不肯理会，所以自是年以后，职业教育的思潮，差不多已到过去时期了。黄氏目睹这种衰颓现象，有意重振旗鼓，挽回颓势，于是又标榜“大职业教育主义”，可以想见其运动的苦心。他说：